题记：2008年北京奥运会有28个大项、302个小项，2012年伦敦奥运会有26个大项、302个小项，2016年里约热内卢奥运会时又将是28个大项。对于大多数人来说，要准确答出这些数字可能不是件容易的事。但是，这些数字增减的背后，是奥运会项目设置的演变。将其放在现代奥运会百余年的历史中去审视，既有不少趣话，更折射出奥运会发展的理念。

　　变迁

　　从随意到规范

　　门槛越来越高

　　杨柳：现代奥运会设项经历了怎样的变化？

　　刘硕阳：1896年雅典第一届奥运会共有田径、游泳、举重、射击、自行车、古典式摔跤、体操、击剑和网球等9个大项，这些项目都延续到了如今的奥运会；1900年巴黎奥运会大项激增到17个，新设射箭、马术、赛艇、橄榄球、高尔夫(微博)球、板球等项目，当时的田径比赛中，还有立定跳远和拔河；1908年伦敦奥运会还曾设有水上摩托、类似网球的热杰球等新奇项目；直到1972年慕尼黑奥运会设立23个大项，从此，奥运会的大项稳定在20个以上。

　　薛原：奥运会的设项不是一成不变的。早期奥运会设项随意性较强，东道主的“权限”也不小。随着奥运会在现代社会中的影响力越来越大、组织越来越规范，项目设置也相对稳定下来，进入奥运会的门槛也越来越高。

　　刘硕阳：这可以从《奥林匹克宪章》的规定中找到答案。奥运男子项目至少要在四大洲75个国家和地区广泛开展，女子项目至少要在三大洲40个国家和地区广泛开展，同时，该项目的国际单项体育组织要得到国际奥委会(微博)的承认，才有可能被列为奥运会正式比赛项目。

　　2002年11月，国际奥委会在墨西哥城会议中决定，每届奥运会之后，将对各项目进行评估，以考察其是否继续保留在奥运会中。评估指标共分传统与历史、广泛性、受欢迎程度、形象、运动员健康、单项体育联合会发展状况以及开展成本等7个大项、33个小项。其中，开展状况是主要因素，项目的广泛性、受欢迎程度及单项体育联合会发展状况3个大项均与其有直接联系，33个小项中，这3个大项就包含了19个。

　　取舍

　　注重普及程度

　　考虑未来发展

　　杨柳：奥运会项目取舍有何标准？

　　薛原：奥运会是全球盛事，但国际奥委会并非高枕无忧，主席罗格曾表示，电子产品、而不是体育运动，正在占据青少年越来越多的时光，如果奥运会的项目设置不与时俱进，不符合年轻人口味的话，奥林匹克运动将没有未来。因此，项目设置有必要考虑与青少年的喜好相结合。

　　刘硕阳：在确定北京奥运会项目时，小轮车之所以能够击败高尔夫、橄榄球、武术等项目，很大程度上便是其受到青少年的喜爱。观察近几届奥运会设项的变化，铁人三项、跆拳道在2000年悉尼奥运会获得首演，2008年北京奥运会则是棒球、垒球的“绝唱”，2012年伦敦奥运会将首次出现女子拳击，橄榄球、高尔夫将在2016年里约热内卢奥运会亮相。这些项目的进进出出有多种原因，垒球是因为普及程度不高，棒球则是因为美国棒球职业联盟不愿放球员参加奥运会，导致奥运会水平难以提升，增设女子拳击是为了体现男女平等，而橄榄球、高尔夫入奥则更多考虑其受欢迎程度高、观赏性强等因素。

　　薛原：足球、篮球可以“不唯奥运马首是瞻”，但也有很多项目在积极争取进入奥运会，毕竟，登上这个舞台意味着“名利双收”。

　　刘硕阳：在壁球、七人制橄榄球、垒球、棒球、轮滑、空手道和高尔夫这7个里约热内卢奥运会备选项目中，橄榄球和高尔夫已被定为正式项目，其余5项将与运动攀登、花式滑水一起角逐2020年奥运会的一个正式项目席位。    

　　进入奥运会最直接的好处，便是该项目的单项体育联合会可以参与国际奥委会的收入分成。以垒球为例，2000—2003年间国际垒球联合会得到的奥运会分成为416.8万美元，占其总收入的86.1%。此外，单项体育联合会希望借助奥运会推动该项目在更大范围内的普及与发展，该项目占优的国家希望借此机会拿到几枚奥运金牌，而这些项目的器材商、赞助商也希望由此获取更多经济利益。

　　启示

　　普及提高并重

　　挖掘文化内涵

　　杨柳：针对奥运设项变化，我们该如何应对？

　　薛原：柔道和跆拳道都是奥运会正式项目，也是东方文化孕育出的体育精华。从一个国家的“国技”进入奥运会这样的全球舞台，推广的决心与技巧同样重要。

　　范佳元：1964年东京举办奥运会，当时东道主可以增设一项比赛，柔道得以入奥，这为柔道在世界范围内的发展提供了良机。目前，全世界有194个国家和地区开展柔道项目。不过，柔道自身危机感很强，近年来也从赛制和规则方面进行改革，以达到提高观赏性、参与性和电视收视率的目的。

　　跆拳道的发展有着类似的轨迹。20世纪70年代，韩国国内统一了跆拳道派系，用竞技替代武艺作为发展战略，并在此基础上构建了一系列推广普及的模式，终于在2000年成为奥运会正式项目。

　　薛原：先国内后国际，体育为表文化为里，柔道和跆拳道的入奥经历，扣住了奥运会设项的原则要求，实现了普及和提高的双重收获。当中国已经成为奥运会的“重量级成员”时，审视奥运会的设项原则与发展方向，对于中国体育的发展也应有新的启示。

　　1993年，当时国家体委曾出台《关于深化体育改革的意见》，围绕奥运争光计划提出“缩短战线，突出重点”的思路。在这个思路下，全运会由1993年七运会的43个大项缩减为1997年八运会的28个大项，除武术以外，其余均为夏季和冬季奥运会项目。这一体系延续至今，并指导着城运会的设项，构成了一个完整链条，可视为全运战略与奥运战略完全接轨，对于推动奥运争光计划起到了举足轻重的作用。但是，在这根指挥棒下，不少项目的发展仅限于专业体工队。像现代五项，全国不过200多名专业运动员，手球、水球、曲棍球等项目也缺乏群众基础，不要说玩的人，能看懂的人都寥寥无几。而水球、手球等项目，在欧洲不少国家有着深厚的群众基础，这既是项目本身存在和发展的真正价值，也是能够保留在奥运会上的重要原因。

　　国际奥委会的设项原则中，开展状况是重要指标，体育、经济、人文因素都被考虑。但是，奥运战略指导下的全运战略，以奥运项目的“面面俱到”为原则和目标，并未考虑该项目在国内的人群基础和社会效益，不少项目的发展始终在一个封闭的小圈子内徘徊。随着时代的进步，应当有更开阔的视野和更多元的思路，应当和青少年、和大众普及结合起来，才能找到真正的动力。

　　范佳元：跆拳道就是一个例子。现在，全世界范围内的跆拳道习练者数量在奥运项目中名列前茅，而且以青少年居多。跆拳道将竞技体育与大众运动结合起来，强调对青少年的教育价值。在国内，跆拳道馆发展迅猛，青少年爱好者是主体，也有不少成年人参与，跆拳道运动员退役后不用担心出路。从奥运到民间，由此打通了良性发展的链条。